En su visita a Colombia para participar como conferencista internacional en el Seminario Pedro Amaya, Francisco Colman Sercovich, licenciado en Economía Política por la Universidad de Buenos Aires, trató en su presentacion algunos fundamentos relativos a los procesos de "catch-up" de los paises en desarrollo, destacando en este contexto la inadecuación del concepto de "free lunch", o supuesto costo cero del acceso a conocimientos, por el cual se confunden los momentos de innovación y difusión; éste último necesariamente conlleva la formación capacidades tecnológicas e industriales y políticas de adaptación y absorción, las cuales demandan considerables costos.".
Igualmente la política de desarrollo se enfoca sobre todo en el cambio estructural y éste demanda la asignación anticipada de recursos a la formación de nuevas capacidades requeridas para el desarrollo de nuevos mercados.
De igual forma tan solo el reconocimiento de los desfases temporales entre la oferta y la demanda de recursos innovativos permite establecer una dinámica que reconcilie la explotación de las ventajas competitivas actuales con el desarrollo de las potenciales.
Primero, debe asegurarse que exista sincronización entre los procesos de aprendizaje tecnológico, institucional y de políticas en el contexto de un enfoque estratégicamente consistente.
Segundo, deben reconocerse claramente las especificidades sectoriales en la conformación de las condiciones para un catch – up exitoso.
Finalmente, deben adoptarse políticas pragmáticas y experimentales, con criterio heurístico, pero no carentes de audacia, que posean la flexibilidad necesaria como para revisar prioridades con arreglo a condiciones cambiantes.
